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淮安市國聯(lián)集團是淮安市政府專屬大型企業(yè)集團，于2013年3月按照市委市政府“做強融資平臺、做大投資產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)金融資本”的決策部署，整合市屬相關(guān)企業(yè)組建而成。2021年7月，淮安市委市政府為加強國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在原國聯(lián)集團基礎(chǔ)上，整合淮安市工業(yè)發(fā)展投資控股集團有限公司、淮安市工貿(mào)資產(chǎn)管理有限公司、淮安市熱電集團有限公司和淮安市國企服務(wù)中心有限公司重組成為新的國聯(lián)集團。公司注冊資本307.4億元，總資產(chǎn)逾1422億元，主體信用評級為AAA級。目前，公司設(shè)置10個職能部門，下轄市城市資產(chǎn)公司、市工投集團、市工貿(mào)資產(chǎn)公司、市熱電集團、市金融中心公司和市保安公司等60多個子企業(yè)，現(xiàn)有職工約5000人。公司功能定位為淮安市綜合服務(wù)型城市運營商、城市資源統(tǒng)籌者、城市更新運營主力軍。圍繞城市建設(shè)、城市運維、城市服務(wù)，公司將大力發(fā)展建設(shè)開發(fā)、市政公用、城市服務(wù)、資產(chǎn)管理和類金融五大業(yè)務(wù)板塊，著力打造淮安領(lǐng)先、江蘇一流、全國知名的企業(yè)集團，為淮安“綠色高地、樞紐新城”、長三角北部現(xiàn)代化中心城市建設(shè)貢獻力量。